陆俊觉得自己是有几分霉运在身上的。
早年间因父荫为郎官，久久得不到升迁的机会，更是被迫卷入了周晖的阴谋之中。好在他终于借着此项机会否极泰来，成为了一县之尊。
陆俊十分珍惜这个机会，他自知自己天资不足，是以在成为县长之后，凡能亲力亲为的，他都会去做，凡是辛苦琐碎的，他都任劳任怨。
皇天不负有心人，在陆俊的治理之下，观津县绝对称得上一方乐土，过去数年，冀州屡屡有乱，但观津县总能如风雨之下湖中的一叶孤舟，虽看着危险，却始终没有倾覆过。
陆俊觉得，以后，他面对天子，面对父亲，都有了底气。
观津县的政通人和，与他的治理脱不开关系。
光熹规定，但陆俊好歹在雒阳当了好些年的郎官，知晓其中的一些约定成俗的事情，如他这般新拜为议郎者，上任之后总归是要写一份奏书的。
还是他身边的家中管事陆六提醒了他：“君子不是在做事的时候时常会面对许多麻烦与烦恼吗？不如就将这些麻烦整理出来？”
陆俊听了心头一动，倒也不是为了发什么牢骚，可是他在当县长的过程中的确发现了不少与他昔日当郎官时不同的地方。
这念头一动，他便在路上整理了起来。
原本，在陆俊朴素的认知当中，只要当长吏的人重视文教，以身作则，那么百姓们自然会景从。
但在实际之中，陆俊发现，真正能看到他以身作则行为的只是少数人，居住在县城之中的百姓还稍好一些，普遍有些见识，但在观津县，县城中人连半成都没有。
在很长一段时间，生活在乡里的百姓们见到他还是以畏惧为主，就跟百姓们畏惧乡里的小吏一般。
这又涉及到了另一个问题——小吏在乡里的影响力太大了，有秩、啬夫、亭长，管理着乡里的税收、断案、政令传达……而且，当初天子虽然命人重新整理了律法，并将之发往各县，但实际上，百姓们仍然缺乏对律法的认知。
他们对于对错的观念相当淳朴——这在大多数情况下是没有问题的，但在一些情况下，这种无知却是致命的——诸如赋税的缴纳、徭役的服从、乃至于意外犯罪后应受的刑罚……=
可谓是小吏们说什么，乡里缺乏分辨能力的百姓就会信什么。
一旦这些乡中小吏同有见识的大族结合起来……不，不是一旦，因为很多小吏便出身于此，寻常百姓便只能任其摆布。
不过，就陆俊的观察，即便都是大族出身，但那些读过圣贤之书，通过了试举的小吏们表现得普遍会好上一些。
陆俊这些年的经历不是假的，说起基层治理的经验，他这一动笔便难停了。
……
时隔数年，刘辩再度见到陆俊，只觉得对方和当初那个眼神清澈的白净文士有了不小的区别。
最突出的一点——陆俊变黑了些。
“卿在奏书上所言，朕已经全都看过了。”看完之后，刘辩很确定，陆俊的确长进了。
正准备跟陆俊谈论一些严肃的话题，却不料陆俊一见他表情严肃，不等刘辩继续开口，陆俊自己就慌了。
赶紧说道：“陛下，这奏书之上，都是臣在任上的愚见，其中肯定有错漏和不足，还请陛下见谅……”
听到这话，刘辩忍住要翘起的嘴角。
对味了。
那个他认识的陆俊又回来了。
刘辩先是肯定道：“卿所奏之事，在朕看来，很是重要！”
“不过在卿之奏书中，县中大族寒门皆踊跃参与试举，并在之后官吏有空缺时都希望参与试举选官……据朕所知，出现此等情况的县其实不多，卿以为何也？”
陆俊
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