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宿营时，
疲惫不堪的随军反复查看手里的牛皮地图。
摇头哀叹：
“这样下去不行的，我们永远也咬不住阿桂的尾巴。”
上尉白健仁也毫无形象的躺着，嘴里咀嚼肉条。
随口问道：
“那你有其他办法吗？”
“绕道。绕道顺宁府兜到清军左侧或者前头阻击。”
白健仁诧异，盯着参谋：
“你怎么知道清军的路线？”
“阿桂只有 2个选择，他要么入川，要么入缅。”参谋思维清晰，“入川，得走茶马古道，险峻狭窄，必须丢弃大部分辎重。而且根据情报，他和四川巡抚孙士毅素来不和。所以，他肯定会走永历帝旧路。”
……
参谋的绕路计划理论可行，实际很难。
需要执行之军队士兵足够精锐、坚决、且人人有双翻山越岭的铁脚板。
白健仁和一众兄弟商议后觉得可以试试，富贵险中求。
次日，
他们从后续友军手里得到了足够的后勤物资。
正要开拔时，
快马传来了最新军令。
“陛下有令，若阿桂要离境，我军即网开一面，尾随驱逐确保其出境，且不再返回云南即可。”
“第 7军团暂驻云南，修筑边境工事，密切关注第 5次清缅战争，不得插手。”
军官错愕，参谋诧异。
不解归不解，陛下旨意必须执行。
于是，
第 7军团立刻放慢了追击速度。同时分兵取云南各州县，肃清残余。
……
云南无满城，极少数官进驻广西、云南、湘西、黔东。
东山文官学校毕业生全部售罄，就连学校附近溜达的几条流浪狗也跟着熟悉的学生踏上旅程，蹲在县衙门口，从此高犬一等，吃喝不愁。
……
最新规定：
地方州县设正式文官 5名，武官 1名，文吏 5名。
任期 4年，到期后必须流转。
然而，
数目远远不够。
新的文官种子还没长成。
坑多，萝卜少。
在这种情况下，李郁从陆军的立功将士名单中挑选准尉以下 200多人，外放补缺。
这些人处理地方事务的能力有缺，但忠心足够。
授官时，尽量安置到边疆州县。
同时抽调一部分文吏作为其幕府师爷，辅佐处理杂务。
……
李郁曾和重臣们讲过：
未来的帝国，只要江、浙、粤三省可以顺利推广工业革命，赣、鄂、湘、豫四省小农经济健康安稳，朝廷就可以从容应对任何问题。
其余省份只要不造反。
哪怕年年拖欠钱粮，都不会造成实质影响。
朝廷完全可以接受这些地区长期维持合理范围内的“皇粮拖欠现象”，并不打算催缴。
遑论边疆州县了~
赴任之主官无需才具出众，只需确保治下秩序安稳即可。
……
如此论点，基于 2点：
征税成本和用兵成本。
阐述开来就是：
催缴欠粮 1石，需要成本 1石 5（官差薪俸、运输损耗、人为火耗），相当不划算。
一旦逼反了百姓，还要靡费军费。
与其石头榨油，不如经营好上述 7省。
同时将眼光投向海外，殖民南洋、倾销欧陆。
……
李郁在东
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