是监督人员，维持帝国正常运转、帝国稳定的是民政治理人员，是帝国将领，而御史只是为了确保这些行政、军方人员对帝国忠诚和清正廉明。
监察人员是监督他人的存在，是独立的第三方人员，职责上就要求他们自身清正廉明，若连这一点都做不到，又如何能监督其他人？这与是不是凉州一系人员无关，事实上……对凉州军一系人员有意见的人担任监督者反而达到的效果更好一些，因为他们会用放大镜去寻找凉州军身上存在的问题，而这也是凉州军能够进步，也能进一步加强董虎和内阁的权威性，原因很简单，董虎和内阁才是最终的裁决者。
在董虎下面的各个权力部门当中，都察院是个特殊的存在，里面的御史大多都是蔡邕的学生弟子，因蔡老头在汉室身上时不时就会表现出左右摇摆，都察院也因此而让凉州军一系的内阁六部不满。
不满就会形成对抗，只不过凉州军太过强大，内阁六部也天然的占据上风，需要董虎每每替蔡老头撑腰，都察院才能与内阁六部对抗。
都察院上下皆是蔡邕一系，在面对更加强势的凉州军一系文武时也依然是弱势一方，需要董虎给予更多的支持，如此才能对下面的文武官吏进行监督，但都察院上下皆被蔡邕和他的学生弟子把持，虽然可以增强御史这一群体的战斗力，但同样也是极大的隐忧，同样需要进行制衡。
监察御史本来就是专门找碴的一类人，只要保证他们“清正廉明”四字，只要不是贪污腐败之人，是谁担任刺史都不是很重要，那么田丰是不是“清正廉明”的人？答案是肯定的，那又有什么理由拒绝呢？至于羊衜……羊衜是蔡邕的女婿，是“小文姬”的夫君，品德上没的说，出任任何一个州部刺史都没有问题，有问题的是他是蔡邕的女婿，可若董虎没有合适人选时，也只能让他出任淮南三郡刺史。
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