“陛下是想发展大明水师？”
洪承畴略带惊疑，走上前作揖道：“陛下，如果说是这样的话，此事非枢密院所能专断，还需兵部出面才行，毕竟……”
朱由校双眼微眯，神情严肃道：“若是朕找兵部就能解决，并起到相应成效，那朕有何须来武英殿？
只怕朕提出此事，兵部和兵科这边，就会反对此事。
连开海通商一事，都能争议和批驳到现在，对耗费钱粮众多的海上力量建设，洪卿觉得有司大臣，会作何反应呢？”
洪承畴：“……”
过去的大明，在海上方面的发展还是很强的存在，特别是明初时期，洪武朝应对倭寇侵犯，永乐朝为搜寻朱允炆，那都保持着规模不小的海船规模。
但是伴随着郑和七下西洋，成祖皇帝将下西洋期间，所获取的各类财富，都填充进内帑以增补话语权，使得到宣宗皇帝时期，大明在文官群体的反对下，就彻底的闭关了。
如果说明初的时候，大明就能分配好相应利益，积极地推动对外扩张，那大明所掌控的疆域，就不止当前这等规模了。
“倘若陛下坚持开海通商，并和欧罗巴各国海商，积极展开海贸的话，国朝的确要发展海上力量。”
王象乾沉吟片刻，上前说道：“别的不说，单单是大明沿海地带，这延绵近我万里的疆域，如果说有海上力量，想要侵掠的话，会给大明造成很大的被动。
可是筹建海上力量，是极为耗费钱财的，特别是大型福船的建造，对所需木料的规格是很高的。
就当前这种局势下，即便由我枢密院提议，筹建大明的海上力量，只怕所面临的的困难和反对，都是很强的。”
“陛下，臣心中有个想法。”
袁崇焕紧随其后道：“筹建大明海上力量一事，能否暂缓向朝堂提及，先在枢密院的内部，筹设一个分管衙署。
统筹管控福建和东番两地的水师。
从天津那边抽调一笔海关银子，从内帑抽调一笔银子，先在地方发展海船规模，等到了合适的机会，再公布这件事情。”
事实上最了解文官的，那必然是文官。
听闻袁崇焕所讲的这些，朱由校脸上露出赞许的神情，这一点袁崇焕和他的想法，到是不谋而合。
先把事情做起来，等到了合适的机会，再选择增强大明海军，在国朝内部的职权和地位。
毕竟现阶段的大明，守旧群体是很庞大的，对待‘超纲’的事情，他们的态度往往是很明确的。
稍稍有所突破时，就会以宗法礼制之名，在朝形成倒逼的态势，在野掀起相应的舆情，以此来达到他们的目的。
“这倒是一个不错的思路。”
朱由校赞许的点头道：“如此就在枢密院名下，筹设大明海军本部，负责统筹大明海军发展期间，所遇到的诸多问题。
这个衙署的一应事宜，就暂有袁卿兼领吧。
以后要定期向朕呈递奏疏，针对大明海军的发展，要谋划完整的发展规划，立足于能维护海疆安稳。”
“臣领旨。”
袁崇焕强压激动，当即作揖道。
对于袁崇焕来说，得天子的垂怜，能擢升进枢密院任职，那他就像多做些事情，以此赢取天子的信赖和倚重。
枢密院上下都很清楚，天子对枢密院很重视，只怕等建虏叛乱、土司叛乱，都被国朝逐一镇压后，天子亦不会裁撤枢密院。
哪怕是朝中的诸多大臣，呈递再多的规谏奏疏，也绝不会这般做。
根源就出在京畿卫戍调整一事。
天子要裁撤掉京畿治下所设诸多卫所，还要改变京畿卫戍的格局，仅仅是通过这些就不难看出，天
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