织起来，对抗南诏，也力有未逮，莫非朝廷要暂时放弃这里？”王牧惊问道。
“并非放弃，而是放任，力有未逮，只能先对强敌，北方不能乱，西北更不能乱，相对来说，南诏只能说小打小闹。”史万宝讲解了一下。
“原来如此。”
“嗯！老夫会让人送一批兵器给你，至于怎么用，就是你的事情。”史万宝说道。
王牧心里更加迷茫，他实在想不通史万宝的用意，只能装着沉稳镇定，脸上又带着感激，慎重抱拳道：“多谢将军，属下明白了。”
自称属下，当然没有问题，毕竟史万宝曾经是行军总管，就是他上司，至于明白，明白了啥？他可没说，以后慢慢想就是了。
史万宝脸上浮现满意的笑容，声音都柔和了一些，继续说道：“老夫现在手中还有权力，给你一个自建兵马，抵御南诏的手令，至于能做到那一步，就看你自己都了。”
“啊！自建兵马！”王牧一声惊呼。
“不错！”史万宝很肯定的点点头，随后丢了一卷娟布给他。
王牧打开一看，果然是允许边境村落，自建兵马，抵御外敌的手令，下面还有行军总管的印鉴。
迷茫的王牧，当然不知道，史万宝这种手令，下了好几份，只不过其它镇子，只是让人送去而已。
而且王牧不知道，所有边境城市，都有自建城防兵马的权力，只不过不会进入正规军的数量，当然！这只限于无驻军的边境城池。
边境之上的城池，人口数量都不多，只要限制好后方的城池，朝廷并不担心会造反，这也相当于有一个缓冲地段，即便有外敌入侵，朝廷也有反应时间。
像王牧他们这种镇子，那就更不用说了，一个镇子，小的一千人，大的也就两三千，能做什么？史万宝亲自来看王牧，也只是想广撒网，落一份人情，而且他是到县城看兄弟，顺便走一趟而已。
史万宝对护卫招招手，护卫走过来，双手捧起一把武器，递到史万宝面前。
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