前农业上的十五税，商业上三十税，无不变为十一税，大大加重了百姓负担，故而，微臣觉的皇上应该坚持轻徭薄役，恢复十五税，三十税，鼓励百姓经商。”余哲明没有给出合力见解，却指出燕国前后两个事情赋税的变化，他清楚，依照皇上的头脑，肯定知道该怎么做。
“嗯，减税肯定的，不过，朕有个计划，几位爱卿听听是否合理。”喝了口茶，林枫继续说道：“朕打算把农户的田税，丁税，杂税，人头税，商人各项税赋合一，农业上，等丈量土地之后，按田亩多少征收，拿银两交纳。商业上直接征收银两，除各州各县征收五十税过路税外，仅在交易时征收三十之一交易税，农业，商业上，均选择纳银代役，赋役征银的办法。不过，盐铁方面却需征集重税，继续施行十一税，好为将来盐铁收为国有做准备，几位爱卿意下如何。”
金銮殿上，沉默了好一阵，赵士德抬头望向林枫，不解的道：“皇上，这税收是不是太低了，这样下去，恐怕无法支撑军事上需求。”
“嗯，若皇上为吸引诸侯国商户，及季师入朝为官，起到敲山震虎之效，令不少豪门士子公开前往郑国，可依然无法阻止不少世家豪门士子，投入郑国韩氏怀抱，人才的流失，最是让林枫痛心。
“臣已经差人左手在办，不过，燕国说小不小，五州士子赶来，尚需花费不少时间，再者，寒门子弟千里迢迢赶来，更是困难，所以。”赵士德有些为难的说，当下燕国最缺什么，作为朝中重臣，他最了解，皇上非常关心填补官僚空缺的事情。作为臣子，不能替皇上分忧，便是失职。
林枫没有参加过科举，却也在了解其过程，乡试，殿试，的确需要花费时间，更重要，就如赵士德所言，寒门子弟若想为官，单单千里迢迢赶来京城，一路花费就要耗去家中数年收入，确实非常困难：为鼓励寒门子弟参加科举，为彰显燕国重视人才，林枫考虑半刻，道：“这样，传旨下去，九州各州各县，但凡参加科举的士子，每人给予十两白银补助，若有人敢克扣，杀无赦。”
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