兵以后，还是采取募兵给饷的方法，那么到时候需要支付的饷银，就将与祖大寿的辽东军一样，会是一个天文数字了。
堂堂大明朝廷的财政，都承受不起这样经年累月的消耗，更何况杨振目前领有的这个小小的金海镇呢？
面对这个问题，他的解决之道，就是授地分田，将自己收复的或者将来占领的土地，分配出去，以授地代替给饷，以分田征兵代替花钱募兵。
这个办法需要大量的土地，在关内实施起来困难重重，或者根本无法实施。
因为关内各地的土地关系错综复杂，民田，军田，皇庄，以及更大规模的藩封田产，几乎无处不在。
你稍微动一动打土豪分田地的念头，就能引起天下士绅、各地卫所、朝廷官员，以及宗室藩王们的激烈反对，根本无从入手。
好在这个时候的辽东半岛上面，正有许多荒山野岭荒地荒田乃至海上荒岛，可以供他分配出去。
这也是杨振为什么在辽西会感觉自己走投无路，只能移防辽东半岛的根本原因了。
却说杨振给出了两个选项以后，刘万忠左思右想了一阵，张口问道：“敢问都督，这个授地的意思，都督能不能再为卑职说得详细一点？”
“呵呵，本都督方才对你所说的授地，就是将南关岭之地，指给你五屯营人马分配，从此永为世业。”
对于刘万忠的小心谨慎，杨振能够理解，面对他的询问，自然也不隐瞒欺骗，先是说清了授地的意思，紧接着就把丑话说到了前头：
“但是你五屯营每一户，须出一丁从军，此为授地民户之兵役本分。若其家有丁壮，征兵令既下，却拒不从军效力服兵役者，则总镇府收回已分给之土地。
“且因分得土地而被征召从军服兵役者，服兵役三年之内，皆无募兵之饷。服役满三年可除役，愿意继续从军者，或者另给土地，或者给发募兵之饷！”
杨振把话说到了这里，在场的众将皆是倒抽一口凉气，随即交头接耳议论纷纷。
对于这个问题，杨振并没有想得太透彻。
此时只是与刘万忠话赶话说到了这里，他便将自己对今后征兵给地，军功授地的想法，混合着从后世了解的一些做法，干脆一口气说了出来。
这样做能不能持久进行下去，或者将来有一天会不会出现别的弊端，酿成的别的风险，此时他也顾不上了。
“三年兵役？若三年以后，各部士卒皆选择除役分地，我们金海镇各路岂不要无兵可用了么？”
“是啊，三年太少，一个弓手，一个骑兵，一个炮手，光是练好了能上阵，怎么也得两三年光景吧，这边刚练成能上阵，那边转眼就又该除役了！”
杨振抛出来的话题，果不其然，立刻引起了在场众将的惊叹和议论。
对于杨振所说的“授地不领饷，领饷不授地”，他们大体明白这其中的原因。
这些将领们大多数都是军户出身，对大明朝的卫所制度，都有所了解。
而杨振所说的这个“编户为屯，授地征兵”之法，与大明朝的卫所给军户授地，然后让军户世代服兵役颇有异曲同工之处。
只是他们都觉得，服役三年就除役，时间有点短了，辽东半岛就这么大，兵马人手就这么点，一旦执行起来，三年之后将无兵可用。
“呵呵，本都督并不是强制所有人非要这么做不可。本都督所说，只是一个选择。你们各路人马士卒，大可以选择当兵吃饷这条路，不要总镇府授予的田地山林，这一点本都督绝不强迫。”
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