。侍女专侍妃嫔，且还会在嫔妃的授意下，服侍君王。而婢女，则主要从事繁重的宫中杂事。多服侍尚书、侍中等，在宫中办公的官员。
“省中待使令者，皆官婢。择年八岁以上衣绿，曰‘宦人’，不得出省门。置都监。老者曰‘婢’，婢教宦人给使尚书。侍中皆使官婢，不得使宦人。”
“官婢”乃是统称，不分男女。“婢女”才专指女性。“官婢”少时称“宦人”，长大以后称“奴婢”，耆宿者自称“老奴”。
婢女地位，因时因地因人而异。如“邓太后久临朝政，宫婢出入，其耆宿者皆称‘中大夫’。”
此外，后宫中还有大量的宫女、采女。她们往往年轻时被“采入宫中”。“汉法常因八月筭人，遣中大夫与掖庭丞及相工，于洛阳乡中阅视良家童女，年十三以上，二十以下，姿色端丽，合法相者，载还后宫，择视可否，乃用登御。”
年年如此，乃至宫中积自数千乃至万余。这些宫女，多无机会被临幸，只从事服侍宫妃、扫洒等杂务。年长后往往被“出而嫁之”。“率取二十以下，十五以上。年满三十者出嫁之。”“（哀帝）绥和二年(前 7年)诏曰:“掖庭宫人年三十以下，出嫁之。”
女官制度，在汉朝已十分完备。
此制，从先秦延续到两汉，尤其是吕后临朝称制后，尤为明显。女爵，亦是吕后始封。
一言蔽之。刘备不在国中，王太妃和王妃，垂帘听政，乃是祖制。并非刘备首创。正因如此，今汉以来，太后与大将军，常立幼帝，便是为了获监国之权。
此也是祖制。
正因自上而下，从后宫到民宅，从律法到义理，皆深入人心。故而，汉时女权才在漫长的封建时代，空前绝后，绝无仅有。
轻舟船快。两轮由底舱内一头渤海黑驴驱动。不出半日，便抵达南港。
南港机关城渐已闻名天下。便是身在长安，赵娥亦有耳闻。今日一见，果名不虚传。
“可是赵大家。”赵娥刚刚下船，便有港口官吏上前问候。时人将学识高、品德好的妇人，尊称为“大家（g）”。“帝数召（班昭）入宫，令皇后诸贵人师事焉，号曰大家。”
“正是。”赵娥亦回礼。
“王上、王妃，已在宫中等候多时，且随下官同往。”港口少吏这便笑道。
“请。”赵娥这便登车，前往蓟王宫。
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